La Chine est confrontée au vieillissement rapide de sa population du fait de la règle de l'enfant unique. La population active pourrait décliner d'ici quelques années. Les plus de 65 ans pourraient représenter plus de 25 % de la population en 2050, contre 8 % en 2008.
Le ministère des Ressources humaines et de la Sécurité sociale étudie un système «plus flexible» de retraites, permettant de travailler au-delà des limites actuelles, 60 ans pour les hommes et 55 ans pour les femmes (ou respectivement 55 ans et 50 ans, pour les ouvriers). Par ailleurs, l'espérance de vie a fortement progressé passant de 50 ans en 1950 contre 73 ans en 2011. 93 % des Chinois interrogées sont opposées à l'élévation de l'âge de la retraite.
Un relèvement de l'âge de la retraite des Chinois à 65 ans permettrait d'augmenter la force de travail de 25 % et de diminuer le nombre de retraités de 28 %.
Cette mesure est jugée nécessaire car le déficit des caisses s'accroît. Le déficit des retraites pourrait atteindre 18,3 milliers de milliards de yuans en 2013. Et monter jusqu'à 68 milliers de milliards de yuans en 2033, soit environ 38 % du PIB estimé de l'époque. Actuellement, le système de retraites est très partiel et ne couvre environ 289 millions de personnes sur une population de 1,3 milliards d'habitants. Le système est récent ; il date de 1997 et est essentiellement réservé aux urbains.
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